Jeroen de Boer
23 december 2025, 11:00

Dit verandert er in 2026 bij de fiscale regels en wetten voor energie en klimaat

In 2026 verandert er flink wat op het gebied van wetten en subsidies die relevant zijn voor de energietransitie en de CO2-uitstoot van bedrijven. Change Inc. maakte een overzicht van negen belangrijke wijzigingen: van de nieuwe Energiewet tot de fiscale bijtelling voor elektrische leaseauto’s.

Verandering wetten fiscale regels 2026 energietransitie CO2 energiewet warmte | Credits: Unsplash.com/Boliviaintelligente, bewerking Change Inc.

Het nieuwe jaar brengt altijd flink wat veranderingen mee op fiscaal gebied en bij andere regelgeving. In 2026 geldt dat bij uitstek voor overheidswetten die van invloed zijn op de energietransitie en de CO2-emissies van bedrijven. Drie grote nieuwe wetten treden per 1 januari in werking, en daarnaast verandert er ook nog flink wat bij subsidieregelingen en de fiscale aftrekposten.

Dit zijn de belangrijkste veranderingen in 2026 op het gebied van duurzame regelgeving voor bedrijven.

Nieuwe wetten: energiewet, warmtewet en Europese grensheffing voor CO2

1. Energiewet

De nieuwe Energiewet vervangt afzonderlijke wetten voor elektriciteit en gas, rekening houdend met Europese richtlijnen voor de transitie naar hernieuwbare energie. De wet treedt per 1 januari 2026 in werking.

De nieuwe regelgeving biedt betere bescherming voor energieconsumenten, vooral huishoudens en kleine ondernemingen. Ze krijgen meer rechten bij energiecontracten, transparantere voorwaarden en betere bescherming bij facturering en leveranciersfaillissementen. Alle leveranciers moeten verplicht minimaal één vast jaarcontract aanbieden en vergunningseisen worden aangescherpt.

Om netcongestie aan te pakken biedt de wet ruimte voor oplossingen als vraagrespons, netcongestiemanagement en het delen van netaanslutingen. Nieuwe regels voor gegevensuitwisseling maken het eenvoudiger voor consumenten om hun energiedata in te zien of te delen met dienstverleners zoals prijsvergelijkers.

De Energiewet sluit beter aan bij het toekomstige energiesysteem met meer lokale duurzame productie, opslag en flexibiliteit. Particulieren en bedrijven krijgen nieuwe mogelijkheden om actief te worden op de energiemarkt, bijvoorbeeld via energiegemeenschappen die door leden geproduceerde elektriciteit kunnen verkopen en leveren. De wet wil daarmee flexibel netwerkgebruik en veilige gegevensuitwisseling bevorderen.

2. Wet collectieve warmte

Veel Nederlandse gebouwen en woningen gebruiken nog aardgas voor verwarming en warm water. Collectieve warmtesystemen bieden een duurzaam alternatief. Hiermee kunnen meerdere woningen tegelijk worden verwarmd via één centrale bron, zoals industriële restwarmte of geothermie. Voor ongeveer een derde van Nederlandse gebouwen is dit de maatschappelijk goedkoopste optie.

De overheid streeft naar 200.000 extra warmteaansluitingen voor bestaande woningen in 2030 en 2,6 miljoen in 2050. Aansluiten blijft vrijwillig: warmtebedrijven moeten vooraf duidelijke informatie over voorwaarden en prijzen verstrekken.

De Wet collectieve warmte vervangt vanaf 2026 de Warmtewet en regelt dat gemeenten bepalen waar collectieve warmte het beste past. Warmtebedrijven moeten voor meer dan de helft overheidseigendom zijn, waardoor gemeenten en provincies zeggenschap houden over het beleid.

De prijsstelling voor warmte verandert fundamenteel. In plaats van koppeling aan de gasprijs komt er een maximumtarief gebaseerd op werkelijke aanleg- en onderhoudskosten. Dit moet eerlijke prijzen voor klanten en rendement voor warmtebedrijven garanderen.

Voor de overstap zijn diverse subsidies beschikbaar voor bewoners, gebouweigenaren, woningcorporaties en warmtebedrijven, waaronder de ISDE-regeling voor isolatie en duurzame warmtetechnieken, SDE++ voor grootschalige energieprojecten en de Warmtenet Investeringssubsidie (WIS). Hiermee kunnen overstapkosten deels worden terugverdiend.

3. CBAM: Europese CO2-heffing voor importeurs

Per 1 januari voert de Europese Unie definitief een CO2-heffing in aan de buitengrenzen. Het CBAM-mechanisme (Carbon Border Adjustment Mechanism) verplicht importeurs om te betalen voor de CO2-uitstoot van bepaalde goederen. Hierdoor wordt ‘koolstoflekkage’ voorkomen: het verplaatsen van productie naar landen met minder strenge klimaatregels. De grensheffing is bedoeld om gelijke voorwaarden te creëren voor Europese producenten die binnen de EU moeten betalen voor hun CO2-uitstoot.

Vanaf 2026 gelden er strengere verplichtingen. Importeurs moeten dan vooraf toelating aanvragen als ‘CBAM-aangever’ om goederen te mogen invoeren. De douane controleert deze toelating bij de invoer van goederen. De CBAM-regeling geldt voor goederen als cement, ijzer, staal, aluminium, kunstmest en elektriciteit. Hier vind je de officiële lijst met GN-codes van producten die onder de invoerheffing vallen.

Importeurs die jaarlijks meer dan 50 ton aan CBAM-goederen invoeren vallen onder de regeling en moeten het jaar daarop aangifte doen in het CBAM-register. Na de aangifte moeten voldoende CBAM-certificaten worden gekocht en ingeleverd. De prijs per ton CO2 is gelijk aan die in het Europese emissiehandelsysteem. Als importeurs of buitenlandse producenten al hebben betaald voor CO2-uitstoot, worden deze kosten verrekend in de aangifte.

In Nederland zijn de Nederlandse Emissieautoriteit en de douane samen verantwoordelijk voor de uitvoering van de CBAM-regelgeving.

Grote subsidieregelingen: ISDE, SDE++, DEI+, MOOI, EKOO en HEP

1. ISDE voor ondernemers

Zakelijke energiegebruikers kunnen ook in 2026 aanvragen doen voor de Investeringssubsidie Duurzame Energie (ISDE). Het gaat dan om mkb’ers, zzp’ers, overheden, religieuze instellingen, verschillende typen vennootschappen, woningbouwcorporaties, verenigingen en eigenaren van vakantiewoningen. Verhuurders van huurwoningen, VvE’s, woonverenigingen en wooncoöperaties komen niet in aanmerking.

Het subsidiebedrag wordt bepaald door twee factoren. Ten eerste het type installatie. Bij warmtepompen spelen de soort (lucht-water, grond-water of water-water), het energielabel (A++ of A+++) en het vermogen een rol. Voor zonneboilers zijn de effectieve oppervlakte van de collector en de inhoud van het boilervat bepalend. Windturbines krijgen maximaal 140 euro per vierkante meter rotoroppervlak.

Naast het type installatie is ook het jaar van de aanvraag van belang. Wie in 2026 subsidie aanvraagt en in 2027 een maatregel uitvoert, krijgt een subsidiebedrag op basis van de aanvraag in 2026.

In bepaalde gevallen wordt de subsidie-aanvraag getoetst aan regels voor staatssteun. Bij subsidies boven 100.000 euro (voor landbouw en visserij vanaf 10.000 euro) registreert Rijksdienst voor Ondernemend Nederland de aanvraag bij de zogenoemde Transparency Award Module van de Europese Commissie.

2. SDE++-subsidie

De SDE++-subsidieregeling ondersteunt bedrijven en non-profitorganisaties bij het terugdringen van hun CO2-uitstoot door ze te stimuleren om grootschalig hernieuwbare energie op te wekken. Het gaat om een exploitatiesubsidie die gedurende twaalf of vijftien jaar wordt uitgekeerd.

Er zijn vijf hoofdcategorieën: hernieuwbare elektriciteit, hernieuwbaar gas, hernieuwbare warmte, CO2-arme warmte en CO2-arme productie. Daarbij kan het gaan om het opwekken van stroom met zonnepanelen, het generen van warmte met elektrische boilers of CO2-afvanginstallaties.

De subsidie dekt de ‘onrendabele top’: het verschil tussen de kostprijs en de marktvergoeding. Bij marktprijzen voor groene energie die lager liggen dan de kostprijs, wordt het verschil vergoed. Omgekeerd is de subsidie nul als marktprijzen hoger zijn dan de kostprijs.

De regeling is jaarlijks voor ongeveer vier weken open voor inschrijving, meestal ergens tussen juni en oktober. Voor 2026 wordt een budget van circa 8 miljard euro verwacht.

3. Innovatiesubsidies voor de energietransitie

Voor komend jaar stelt het demissionair kabinet-Schoof in totaal 450 miljoen euro subsidie beschikbaar via vier regelingen voor innovaties die bijdragen aan de energietransitie. De regelingen gaan verspreid over het jaar open.

Het gaat om de MOOI-regeling voor grote samenwerkingsverbanden tussen bedrijven en kennisinstellingen die praktijkgerichte systeemoplossingen onderzoeken en ontwikkelen, de EKOO-regeling voor kleinere onderzoek- en ontwikkelprojecten, de DEI+-regeling voor pilot- en demonstratieprojecten om het energieverbruik te verlagen of te verduurzamen, en de HEP-regeling voor Nederlandse deelnemers die willen meedoen aan een Europees Clean Energy Transition Partnership-project.

Fiscale regelingen in 2026

1. Bijtelling privégebruik leaseauto

Wie een leaseauto of auto van de zaak heeft, krijgt te maken met een bijtelling voor het belastbaar inkomen als hij meer dan 500 kilometer per jaar in privé met de auto rijdt.

Voor 2026 geldt voor nieuwe elektrische auto’s een bijtelling van 18 procent van de catalogusprijs over de eerste 30.000 euro. Voor de waarde daarboven geldt een tarief van 22 procent. Hiermee komt de bijtelling over de eerste 30.000 euro 1 procentpunt hoger te liggen dan in 2025.

2. Kilometerheffing vrachtwagens

Vanaf 1 juli 2026 krijgen eigenaren van vrachtwagens in Nederland te maken met een kilometerheffing. Die is afhankelijk van het gewicht van een vrachtwagen en de CO2-uitstoot per gereden kilometer. Deze heffing is van toepassing op alle binnenlandse en buitenlandse vrachtwagens met een gewicht vanaf 3.500 kilo.

De vrachtwagenheffing geldt voor snelwegen, een aantal N-wegen en gemeentelijke wegen.

3. Energie-investeringsaftrek

Ondernemers die willen investeren in energiezuinige bedrijfsmiddelen kunnen gebruikmaken van de energie-investeringsaftrek bij de vennootschapsbelasting of de inkomensbelasting. Van de investeringskosten mag 40 procent worden ingezet om de belastbare winst te verlagen.

In 2026 geldt er wel een samentelbepaling die het totaalbedrag aan aftrekbare energie-investeringen beperkt tot 151 miljoen euro per belastingplichtige.

Lees ook:

Nieuwsupdate: Raad van State kraakt stikstofplannen en drie keer zo veel vleesstunts in supermarkten

Raad van State kraakt stikstofplannen Wiersma De Raad van State adviseert de regering om een wetsvoorstel over stikstof niet bij de Tweede Kamer in te dienen. Nu staat er in de Omgevingswet dat in 2025, 2030 en 2035 respectievelijk 40, 50 en 74 procent van de stikstofgevoelige natuur onder de zogenoemde kritische depositiewaarde moet zijn gebracht. Dat is het maximum aan stikstofneerslag dat een bepaald natuurtype jaarlijks kan verdragen. Volgens het RIVM is het 'heel erg onwaarschijnlijk' dat die doelen met het huidige beleid gehaald worden.BBB-minister Femke Wiersma wil de doelen nu helemaal uit de wet schrappen. Ze zouden vervangen moeten worden door een doel om de uitstoot 'aanzienlijk te verminderen' tussen 2019 en 2035. Dat lijkt de Raad geen goed idee. Niet alleen omdat Nederland dan niet meer aan de Europese Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn dreigt te voldoen, maar ook omdat concrete kaders of eisen voor nieuwe natuurherstelmaatregelen in het wetsvoorstel ontbreken. Ook Wiersma's mestplannen en een hogere stikstofgrens sneuvelden al eerder.Lees ook: We kúnnen van het stikstofslot, de vraag is of de politiek het wil Folders supermarkten staan vol vlees rond Kerst Hertenbiefstuk, varkenshaas of eendenborstfilet: zeg je 'kerstdiner', dan zeggen veel mensen 'vlees'. In de weken voor Kerst stunten supermarkten ruim drie keer zo veel met vlees als in een gemiddelde week, analyseerde Wakker Dier. Er zijn zelfs tien keer zo veel vleesaanbiedingen als vegetarische.Het gaat met name om gourmetvlees, dat bijna een kwart van alle vleesaanbiedingen uitmaakt. Ook paté, filet americain, carpaccio en varkenshaas staan in veel folders. Wakker Dier keek voor zijn onderzoek naar alle vermeldingen van vlees in de folders van Albert Heijn, Aldi, Dekamarkt, Dirk,, Hoogvliet, Jumbo, Lidl, Plus, Spar en Vomar.Lees ook: Meerderheid Nederlanders bereid meer te betalen voor vlees, maar we doen het (nog) niet Datacenters houden stroom- en waterverbruik geheim Vrijwel alle datacenters in Nederland hebben een zogenoemde energiebesparingsplicht. Dat houdt in dat ze alle energiebesparende maatregelen met een terugverdientijd van vijf jaar of minder moeten uitvoeren en daarover moeten rapporteren. Ook moeten Europese datacenters elk jaar rapporteren over hun energie-efficiëntie. Maar dat gebeurt lang niet altijd, schrijft Nu.nl op basis van onderzoek van denktank Leitmotiv.In Nederland hebben tientallen datacenters geen verplicht rapport over hun milieu-impact ingediend, blijkt uit het onderzoek. Veel andere datacenters hebben dat wel gedaan, maar hebben exacte cijfers over hun energie- en waterverbruik. Dat geldt ook voor de grootste datacenters van het land.Lees ook: Het AI-dilemma: Energievraag datacenters verdriedubbelt, kan ons energienet dat aan? Crisp draait voor het eerst zwarte cijfers Crisp sluit december 2025 af met zwarte cijfers. De online supermarkt draait deze maand voor het eerst operationele winst (Ebitda-positief). De Nederlandse tak was operationeel al langer winstgevend, maar nu komt de hele groep voor 2025 voor het eerst uit op een break-even.Over 2024 bleef het verlies met 21,5 miljoen euro fors, maar wel bijna gehalveerd ten opzichte van een jaar eerder. De omzet groeide met 12 procent tot 82,9 miljoen euro. Om structureel winstgevend te worden, investeert Crisp in AI, logistieke efficiëntie en zelfbereide maaltijden.Lees ook: Changemaker Tom Peeters (Crisp): 'De klassieke supermarkt is hopeloos inefficiënt' Trump vindt nieuwe reden om windparken te saboteren Donald Trump heeft de vergunning van vijf offshore windparken aan de oostkust van de VS opgeschort 'uit zorgen om de nationale veiligheid'. De regering van de Amerikaanse president zegt dat de windparken 'radarsystemen verstoren en valse doelwitten creëren', schrijft De Telegraaf.Eerder deze maand oordeelde een Amerikaanse federale rechter dat het verbod op nieuwe windprojecten in de VS illegaal is. Daar lijkt de regering van Trump zich niets van aan te trekken. Ze wil 'de tijd nemen om samen met de vergunninghouders de mogelijkheden te verkennen om de nationale veiligheidsrisico's van deze projecten te verminderen’, schrijft de Amerikaanse minister van Binnenlandse Zaken.Lees ook: Bouw windparken op zee stagneert: kan de sector nog rekenen op hulp van de staat? Mosa Meat haalt € 15 miljoen aan investeringen op Kweekvleesbedrijf Mosa Meat uit Maastricht heeft 15 miljoen euro funding opgehaald. Onder de investeerders zijn Invest-NL en ondernemer Jitse Groen. Daarmee komt het totale bedrag aan financiering van de afgelopen twee jaar op 58 miljoen euro, meldt het bedrijf op LinkedIn. Met het kapitaal kan de scaleup tot 2028 vooruit en toewerken naar commerciële omzet, zodra toezichthouders groen licht geven. Het heeft inmiddels goedkeuring aanvraagd voor marktintroductie in de EU, het Verenigd Koninkrijk, Zwitserland en Singapore.De 'macroeconomische uitdagingen' waarover Mosa Meat ook spreekt, worden onderstreept door het nieuws van concurrenten Meatable en Believer Meats vorige week. Beide stoppen wegens financiële problemen.Lees ook: Meatable en andere pionier stoppen, maar kweekvlees blijft veelbelovend Helft textielcontainers geplaatst zonder vergunning De helft van de textielcontainers op straat is illegaal, en daar hebben de bedrijven mét vergunning last van. Dat meldt het FD na vragen aan de Nederlandse Vereniging voor Afval- en Reinigingsdiensten (NVRD). Elke gemeente wijst één inzamelaar aan om textielcontainers te plaatsen, maar er zijn ook andere partijen actief. Inzamelaars met vergunning komen in de financiële problemen doordat zij zo minder (kwalitatieve) kleding inzamelen.De tweedehandskledingsector heeft het immers al moeilijk door concurrentie met ultrafast fashion. 'De textielstroom levert al steeds minder geld op door slechte kwaliteit kleding', zegt een woordvoerder van de NVRD tegen het FD. 'Als de beste kledingstukken er dan al uit zijn gehaald, is het financieel al helemaal niet meer interessant.'Lees ook: Fast fashion lijkt niet te stoppen, maar er is hoop voor duurzame mode: 'Speelveld moet kantelen' Ook in de media:De nationalisatie van warmtebedrijven moet snel. Maar wie gaat het betalen? (FD) Razend populaire thuisbatterijen zijn niet altijd slimme investering (Trouw) Chemiebedrijf 3M betaalt ondernemers langs Westerschelde voor PFAS-schade (BNR) Verkoop vleesvervangers stagneert, toch blijft Vivera-topman opvallend optimistisch (De Telegraaf) Pesticiden-voorstel EU stuit op fel verzet vanuit de wetenschap (Trouw) Als we marketeers op de klimaatmoeheid zouden loslaten (NRC) Noors Otovo neemt klanten failliete Nederlandse zonne-belofte Soly over (De Telegraaf) Heineken rijdt rond met nieuwe elektrische tankbiertrucks (Duurzaam Ondernemen)